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  甘肅省公安廳29日召開的“服務民生五大行動”進展情況通報會說,甘肅為強化“護校”行動,於日前下發了公安機關校園周邊巡邏守護實施辦法(試行),要求每個中小學配備一名社區民警擔任法制副校長,督促學校開展法制宣傳教育,進一步提高校園安全。(12月30日中國新聞網)
  中小學配備法制校長,對於推進依法治教、提升學生法紀觀念無疑具有重大意義,但是,要想法制校長不辱使命,卻不是一件容易的事情。中小學設立法制校長,過去有不少地方試水過,但都是虎頭蛇尾,悄然收場。要配備法制校長,只要下一份紅頭文件就可解決,但要想讓這些法制校長忠實履行法制教育職責,沒有一系列配套措施,很難收到實效。
  法制校長,首先要具備既懂法律又懂教育的條件,二者缺一不可。社區名警,就管理社區治安而言,屬於本職業務,管理好社區應該不成問題。但是並非所有擔任社區的警察就對法律熟悉,並不是所有社區民警都具備深厚的法律功底,對法律能夠精準解讀。他們的法律知識對社區管理而言或許沒有困難,但這絕不代表社區民警所具備的的法律知識能夠滿足對學生開展法制教育,要知道要想給學生一碗水,教師必須具備一桶水。如果社區民警本身對法律知識一知半解,要想履行依法治教職責,對學生開展法制教育,可能就會在法制教育上劍走偏鋒,讓學生模棱兩可。因為掛上校長身份,就意味著這些社區民警的另一個身份,則是學校管理者與教育者,而要成為合格的學校管理者與稱職的教師,事先沒有進行專業培訓肯定難以名副其實。要知道,社區民警要想成為稱職的法制校長,必須具備教育專業功底,管理學校與對學生開展法制教育與管理社區事務不是一碼事,後者更需要教育能力支撐。
  法制校長,還得有精力有時間作保證。現在社區民警都很辛苦,他們的工作量不少。社區大到刑事案件,小到民間糾紛乃至家庭糾紛鄰裡口角,都可能要社區民警出面處理。社區民警是普通的人而不是神仙,他們沒有三頭六臂,沒有永遠使不完的精力,也沒有多少可以自由支配的時間,如果他們沒有時間沒有精力,就不可能在法制副校長崗位上盡職盡責。
  當有關部門作出“要求每個中小學配備一名社區民警擔任法制副校長”的決定時,就必須首先將社區民警作為法制副校長應具備的素質與能力作為考量的重要因素,應該先對社區民警的素質與能力進行測評考核,看看這些社區民警合不合適擔任法制副校長,如果不合適,必須先進行崗位培訓,通過培訓仍不合格,就不能勉為其難。尤其是對那些人格本身存在不少欠缺的社區民警,更要慎之又慎,否則可能會給學校法制教育帶來不少問題。
  要讓社區民警擔任法制副校長,有關部門還得對這些社區民警的工作量進行評估。如果社區工作量很大,這些社區民警就連社區日常警務都要擠時間超負荷工作才能完成,如果簡單將他們任命為學校法制副校長,這些社區民警要麼為完成任務透支精力,要麼空掛頭銜。透支精力是對民警生命健康的漠視,空掛頭銜則是對新政的褻瀆。有關部門推出社區民警兼職屬地法制副校長新政,必須對社區名警的工作量加以認真權衡,要確保社區民警有時間有精力到學校履行職責。
  在一些地方法制副校長制度悄然湮沒數年之後,甘肅這次提出給學校配備法制副校長,從依法治教角度看,自然值得鼓掌歡迎。但有關部門必須吸取過去的教訓,不能獨具虛名,讓法制副校長只是一種擺設。
  文/劉和平
  
  (辣味時評,一掃就行!歡迎各位親愛的作者關註紅辣椒評論官方微信!同時官方微信平臺將不斷推薦展示優秀作者!)  (原標題:法制校長配備容易履職難)
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