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   ■核心提示
   最高檢24日通報檢查機關行賄犯罪檔案查詢工作情況。目前,檢察機關已建成互聯共享的全國行賄犯罪檔案庫。
   全國行賄犯罪檔案庫和信息查詢平臺,堪稱行賄者的“黑名單”。只要登上這個名單,任何單位和個人如有需要都可以查到行賄者不光彩的過去。
   這是一份怎樣的“黑名單”?
   “黑名單”,也就是全國行賄犯罪檔案庫。
   這個庫是由檢察機關結合辦案,將立案偵查並經人民法院生效判決、裁定認定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪,以及相關聯的受賄罪等信息整理、存儲而建立起來的。
   一旦進入這個檔案庫,檢察機關可以根據單位和個人的查詢申請受理查詢,並提供相應結果。也就是說,只要有需要,任何單位和個人都可以按規定進行查詢。
   據最高人民檢察院的統計,自2012年全國行賄犯罪檔案查詢系統實現全國聯網至今年11月,全國檢察機關共受理行賄犯罪檔案查詢434萬次,涉及單位579萬家,個人791萬人。今年9月查詢量達到24.6萬餘次,創單月查詢次數歷史最高值。
   最高人民檢察院職務犯罪預防廳副廳長高雲濤介紹,目前絕大多數行賄犯罪檔案查詢來自單位,占查詢總量的95.9%。同時,單位、個人攜有關證明材料向檢察機關申請查詢本單位、本人行賄犯罪記錄,以自證清白的,共132萬餘次,占查詢總量的六成以上。
   查詢主要集中在哪些領域?
   “在項目招投標環節有179萬餘次查詢,所占比重超過九成。”高雲濤透露,2014年1月至11月,檢察機關受理的行賄犯罪檔案查詢主要集中在招投標、政府採購、資質審核、信貸管理、人事管理等領域。其中,最主要領域在項目招投標環節。
   根據行賄犯罪檔案查詢結果,有關行業主管部門和業主單位依據有關法律和管理規定,對經查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人作出限制準入、取消投標資格、降低信譽分或資質等級、中止業務關係等處置,由其承擔違法、犯罪、失信的代價,使得一向被人們錯解為“一本萬利”的行賄犯罪變成“高風險的作業”。
   2012年至2014年10月,有關部門和業主單位對經查詢有行賄犯罪記錄的單位2090家和個人2426人進行了處置。
   改頭換面後是否可查?
   有些中小企業、個人企業通過行賄攬生意攬業務,被司法機關查處以後改頭換面,重新進行企業登記繼續做生意,是否可以規避行賄犯罪檔案查詢?
   對於這種現象,最高人民檢察院職務犯罪預防廳廳長宋寒松表示,檢察機關首先是要準確錄入並可根據組織機構代碼進行查詢。“如果公司企業變更了名稱或者法人代表,一般不能查到行賄犯罪記錄,但是如果組織機構代碼沒有改變,還是能夠查到的,將行賄犯罪記錄與組織機構代碼的一一對應,就會避免此類事情的發生。”
   宋寒松同時表示,檢察機關還會嚴把審查關,儘量避免這種現象發生。比如說對公司、企業故意不查詢的項目,如項目經理、法人代表,要及時予以糾正。同時加強與工商部門的配合協作,嚴格公司企業的信譽監管,跟蹤、監督公司企業的信息變更行為,共織誠信網絡。
   上了“黑名單”怎麼辦?
   檢察機關明確表示,如果上了“黑名單”,也不是“一棍子打死”,永無出頭之日。行賄單位和個人都有回歸社會、重新開始的機會。
   單位和個人行賄犯罪從生效之日起,只要不再犯罪,經過10年就不再向社會提供查詢服務。其次,有關主管部門可以根據查詢結果對被查詢單位和個人作出評價,根據其規定時限進行處置,而處置時限都比查詢期限要短很多。對一些整改和採取預防措施有明顯成效的公司、企業,檢察機關可以將其表現情況以書面形式通報有關主管部門,作為重要參考。(據新華社北京12月24日電)  (原標題:行賄“黑名單”實現全國互聯共享)
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